dle Zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, s přihlédnutím k aktuálnímu znění
Díl 3 – Poplatek za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci, § 10k, odst. 1, písm. a) nebo písm. b)
Tento popis je určen těm, kdo budou pro rok 2023 zavádět "měřené/vážené" odpady.
I. Poplatníci
Dle zákona o místních poplatcích je plátcem tohoto poplatku, tedy tím, kdo vám tento poplatek platí, vlastník nemovitosti nebo společenství vlastníků, a to ať v nemovitosti bydlí či ne. Pro vás je v postavení poplatníka pouze tento vlastník, ne ostatní osoby, které v nemovitosti bydlí, nebo kterým byla daná nemovitost pronajata (§ 10n).
Zkontrolujete si tedy, popřípadě zaktualizujte a do evidence poplatníků doplňte, všechny vlastníky nemovitostí obce.
Vlastníky do evidence poplatníků doplníte:
•Jednotlivě ručně: Poplatníci / Nový / Nový ručně
•Jednotlivě načtením ze Základních registrů: Poplatníci / Nový / Nový z ROB
•Hromadně načtením nových obyvatel obce přes akci: Poplatníci / Akce / Doplnit dle EO KEO4
•Hromadně načtením nových obyvatel obce z výdeje ISEO: Poplatníci / Výdeje ISEO / Nový
•Jednotlivě či hromadně vytvořením poplatníka ze seznamu vlastníků objektů: Číselníky / Objekty / záložka Vlastnictví / přes akci Vytvořit poplatníka
V programu zadáte vlastníka jako poplatníka, ale v případě, kdy poplatek bude za něj platit někdo jiný, např. nájemník dané nemovitosti, doplníte tohoto nájemníka v detailu povinnosti v poli Plátce.
V případě, kdy danou nemovitost vlastní více vlastníků, je nositelem povinnosti a v postavení poplatníka pouze jeden z nich, ale všichni spoluvlastníci nemovité věci mezi sebou jsou povinni plnit poplatkovou povinnost společně a nerozdílně (§ 10q).
Ke kontrole, zda máte v evidenci poplatníků zavedeny všechny vlastníky objektů ve vaší obci, vám poslouží i načtení aktuálního souboru VFK (který vám bezplatně poskytne katastrální úřad) do číselníku Objekty. Načtený soubor VFK Vám vytvoří aktuální seznam objektů v obci, u kterých údaj o vlastnících doplníte pomocí akce Načíst vlastnictví z katastru nemovitostí.
Návod, jak zažádat a načíst soubor VFK s objekty v obci do programu, případně jak pomocí webových služeb dálkového přístupu získat i informaci o vlastníkovi nemovitosti, najdete v kapitolách: Číselníky / Objekty a Webové služby – Katastr nemovitostí.
II. Nastavení číselníků
1. Založení nové příjmové řady pro tento nový typ poplatku
Vzhledem k tomu, že správa těchto dvou typů poplatků za odpad je trochu odlišná od zbývajících typů odpadových poplatků, nebude stačit pouze přejmenovat příjmovou řadu pro odpady, kterou jste doposud pro odpady používali, ale musí se založit nová příjmová řada.
V nabídce Číselníky / Příjmové řady stiskněte tlačítko Nový.
•Jako Název zvolte kratší a jasné pojmenování daného poplatku. Ale jako Plný název musíte zadat celý název poplatku tak, jak je uveden v zákoně o místních poplatcích dle zvoleného typu: "Poplatek za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci se základem poplatku dle hmotnosti odloženého odpadu“ nebo „Poplatek za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci se základem poplatku dle objemu odloženého odpadu“.
•Typ - vyberte Poplatek dle daňového řádu.
•Způsob výpočtu poměrné části poplatku - vyberte Nepočítat poměrnou část.
•Zaškrtněte volbu Poplatek za odkládání komunálního odpadu se základem dle hmotnosti či objemu. Automaticky se nastaví volba Negenerovat předpisy automaticky.
•Vyberte měrnou jednotku, ve které komunální odpad budete vybírat (kilogramy nebo litry).
•V případě, kdy tak máte v obecně závazné vyhlášce obce stanoveno, nastavte Minimální dílčí základ (poplatek za odkládání komunálního odpadu se základem dle hmotnosti / objemu) v Kč.
•Zaškrtněte volbu Vytvářet i nulové předpisy, neboť i v případě nulového množství odloženého odpadu, budete muset prostřednictvím platebního výměru informovat tyto poplatníky, že za dané poplatkové období nebudou nic platit.
2. Založení nového typ příjmu
•V nabídce Číselníky / Typy příjmů stiskněte tlačítko Nový a pro nově založenou příjmovou řadou založte nový typ příjmů.
•Perioda-cyklus poplatku tohoto poplatku je Roční.
•Pokud jste správně založili příjmovou řadu a vybrali jste ji, tak se u těchto typů příjmů při pořízení nabídne již pouze nabídka na výběr ceníku. Vyberte existující, příp. založte ceník nový. Jedná se o cenu za Mj, kterou máte pro daný poplatek uvedenou v obecně závazné vyhlášce obce.
Datum UUP/UZP budete zadávat až v okamžiku vytváření předpisů na konci poplatkového období a datum splatnosti se odvíjí od data doručení vydaných platebních výměru či hromadného předpisného seznamu.
III. Založení nových povinností a ukončení původních
Založení nových povinností a ukončení původních můžete ošetřit více způsoby v závislosti na tom, jaký typ odpadového poplatku jste používali v předcházejícím poplatkovém období a kdo byl v pozici poplatníka daného poplatku.
V případě, kdy daný poplatník je vlastníkem více nemovitostí, založte u něho tolik povinností, kolik nemovitostí vlastní. Každou další takovou povinnost založte z karty poplatníka Poplatníci / Detail neboli karta konkrétního poplatníka / v záložce Poplatkové povinnosti / Nový nebo v nabídce Povinnosti / Poplatkové / Nový.
Poplatková povinnost musí být založena pro každou nemovitost zvlášť, viz kapitolu Typy nemovitostí, které jsou předmětem poplatku za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci.
a) Postup ukončení původních povinností a založení nových v případě, kdy v předcházejícím období byl poplatníkem odpadového poplatku obyvatel přihlášený ve vaší obci:
(Poplatek za obecní systém odpadového hospodářství)
•Původní odpadové povinnosti označte a hromadně ukončete: Povinnosti / Poplatkové / Akce / Hromadná změna - zadejte datum 31. 12. 20xx v poli Zánik.
•Nové povinnosti hromadně pořiďte v nabídce Poplatníci, kde si v evidenci poplatníků označte všechny ty poplatníky, kteří jsou vlastníkem nějaké nemovitosti v obci: Poplatníci - pro všechny označené poplatníky stiskněte Akce / Pořídit povinnosti - datum vzniku 1. 1. 20xx. Jako Typ příjmu vyberte nově založený typ příjmu.
b) Postup ukončení původních povinností a založení nových v případě, kdy v předcházejícím období byl poplatníkem odpadového poplatku vlastník nemovitosti ve vaší obci:
(Poplatek za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci se základem dle kapacity soustřeďovacích prostředků)
•V nabídce Povinnosti / Poplatkové povinnosti si označte pouze povinnosti poplatníků, u kterých víte, že jsou vlastníky nemovitostí, a že budou nositeli nového typu příjmu, klikněte na akci, kterou se ukončí původní povinnosti a založí se nové: Akce / Ukončit povinnost a vytvořit novou.
oJako Typ příjmu vyberte nově založený typ příjmu.
oJako Datum vzniku zadejte 1. 1. roku, ve kterém již tento nový typ odpadových poplatků budete vybírat. Původní povinnosti se tak automaticky ukončí k 31. 12. předcházejícího roku.
oJako údaje, které mají být zkopírovány z původní povinnosti, určitě ponechte označeny: Plátce, Objekt, VS, Poznámka, SIPO, pokud na původní povinnosti jsou tyto údaje správné.
•Zbytek původních povinností, u kterých víte, že již na nový typ převádět nebudete, si označte a hromadně ukončete pomocí Akce / Hromadná změna doplněním data 31. 12. 20xx do pole Zánik.
•Nové povinnosti založíte u těch poplatníků (vlastníků či společenství vlastnictví), kde původní povinnost odpadového poplatku nebyla (vlastníci, kteří doposud nositeli odpadové povinnosti nebyli): Poplatníci /označení daných poplatníků – vlastníků nemovitosti, u kterých jste ještě danou povinnost nevytvořili - Akce / Pořídit povinnosti s datem vzniku 1. 1. 20xx. Každá povinnost se vždy váže pouze jen na jeden objekt.
c) Postup založení povinností v případě, kdy nově zavádíte „ Poplatek za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci se základem poplatku dle hmotnosti či objemu odloženého odpadu“ a dosud jste žádný odpadový poplatek nevybírali:
•Nové povinnosti hromadně pořídíte v nabídce Poplatníci, kde si v evidenci poplatníků označíte všechny ty poplatníky, kteří jsou vlastníkem nějaké nemovitosti v obci:
Poplatníci - pro všechny označené poplatníky stiskněte Akce / Pořídit povinnosti - s datem vzniku 1. 1. 20xx. Jako Typ příjmu vybíráte nově založený typ příjmu.
IV. Propojení povinností s konkrétními objekty
Pro snazší kontrolu můžete v detailu povinnosti v poli Objekt propojit povinnost s konkrétním objektem obce, který přes tři tečky vyberete z nabízeného číselníku Objekty.
Každá povinnost se vždy váže pouze na jeden objekt.
V. Kontrola, zda u všech odpovídajících objektů obce je založena odpadková povinnost
V případě, kdy máte na jednotlivých povinnostech zadáno, ke kterému objektu se daná povinnost váže, můžete na číselníku Objekty pomocí sestavy „Objekty bez konkrétní povinnosti“ zkontrolovat, zda máte daný typ odpadové povinnosti založený opravdu u všech objektů, u kterých by daný poplatek měl být placen.
Postup:
•Číselníky / Objekty / Tisk / Objekty bez konkrétní povinnosti
•Jako Typ příjmu vyberte nově založený typ příjmu.
•K datu - zadejte např. 1. 1. roku, ve kterém již tento nový typ odpadových poplatků budete vybírat.
VI. Doplnění ID „sběrných nádob“ v detailu jednotlivých povinností
U tohoto typu odpadových povinností je nutné v detailu každé takové povinnosti zadat identifikační číslo všech sběrných nádob, které byly k dané povinnosti (nemovitosti) přiděleny.
Zadání správného identifikačního označení sběrných záloh je nezbytné pro následné bezproblémové zadávání či načítání zjištěného celkového množství odpadu odloženého do této sběrné nádoby za určitý měsíc.
Jedna povinnost se váže vždy na jeden objekt. Ale u dané povinnosti (objektu) může být jedna, ale i více sběrných nádob.
např. v případě bytového domu, který má jednoho vlastníka, se jedná o jednu nemovitost (jedna povinnost, jeden objekt), ke které ale může být přiděleno více sběrných nádob.
Poplatková povinnost musí být tedy založena pro každou nemovitost zvlášť, viz kapitolu Typy nemovitostí, které jsou předmětem poplatku za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci.
Postup:
Sběrné nádoby připojíte pro jednu povinnost v detailu povinnosti v nabídce Povinnosti / Poplatkové / Detail - záložka Sběrné nádoby - tlačítko Nový nebo s pohledem na všechny povinnosti v nabídce Povinnosti / Poplatkové - záložka Sběrné nádoby - tlačítko Nový a výběr odpovídající povinnosti.
VII. Načítání měsíčních odpadů
Ke každé sběrné nádobě budete v záložce Měsíční odpady načítat celkové množství odpadu (v kg nebo litrech), který byl do dané sběrné nádoby odložen za daný měsíc.
Po zadání měsíčního odpadu se automaticky vypočte „měsíční dílčí základ“ pro danou sběrnou nádobu, který vznikne součinem zadaného měsíčního odpadu zaokrouhleného na celé kilogramy nebo litry nahoru a cenou/Mj zadanou na položce povinnosti. Tuto cenu za Mj máte uvedenou v obecně závazné vyhlášce obce.
Množství odloženého odpadu proto již zadávejte nebo načítejte zaokrouhlené na celé kilogramy nebo litry nahoru. Množství zadáváte i v případě, kdy u dané sběrné nádoby bylo množství odloženého měsíčního odpadu = 0.
V záložce Měsíční odpad uvidíte veškeré zadané či načtené měsíční odpady a k nim vypočítané dílčí základy.
Měsíční odpady lze zadat:
•Buď ručně pro jednu povinnost v detailu povinnosti v záložce Měsíční odpady, přes tlačítko Nový, výběrem odpovídající sběrné nádoby a zadáním „Období“, ke kterému se zadávané souhrnné množství odpadu váže.
•Nebo ručně s pohledem na všechny povinnosti v nabídce Povinnosti / Poplatkové - záložka Měsíční odpady, přes tlačítko Nový, výběrem odpovídající sběrné nádoby a zadáním „Období“, ke kterému se zadávané souhrnné množství odpadu váže.
•Nebo hromadně načtením měsíčních odpadů z externího souboru v nabídce Povinnosti / Poplatkové - záložka Měsíční odpady - tlačítko Načíst měsíční odpady a výběrem odpovídajícího souboru exportovaného z jiného programu, který vám byl dám k dispozici, a který obsahuje celkové součty pro jednotlivé vámi evidované sběrné nádoby za konkrétní měsíc. Více informací o načítání měsíčních odpadů a strukturu souboru najdete v kapitole Povinnosti / Poplatkové / Záložka Měsíční odpady.
VIII. Předpisy
Částkou předpisu u těchto typů poplatkových povinností je součet všech vytvořených dílčích základů za jednotlivá dílčí období poplatkového období.
V případě, kdy k povinnosti je připojeno více sběrných nádob, jedná se o součet dílčích základů všech těchto nádob.
Částku předpisu lze proto vypočítat až po skončení daného poplatkového období. Dle Zákona o místních poplatcích je poplatkovým obdobím u tohoto typu poplatku kalendářní rok, § 10o, odst. 1.
Předpis pro konkrétní rok vytvoříte jednotlivě nebo hromadně v detailu povinnosti nebo v nabídce Povinnosti / Poplatkové - záložka Měsíční odpady - pomocí tlačítka Vytvořit předpis.
Datum UUP/UZP nastavíte v okamžiku, kdy vytváříte předpis, ale datum splatnosti se odvíjí až od data doručení vydaných platebních výměru či hromadného předpisného seznamu, proto toto datum na vytvořeném předpisu zatím vyplněné nebude.
Předpis se vytvoří u těch povinností, kde existují vytvořené dílčí základy za období odpovídající (zvolenému) uzavíranému roku.
Vytvořené předpisy uvidíte v nabídce Předpisy nebo v detailu povinnosti na záložce Předpisy. Příp. přímo v modulu Účetnictví při výběru poplatků v pokladně či bance.
V případě, kdy během roku dojde k zániku povinnosti (dojde ke změně vlastníka nemovitosti), vytváříte předpis a vyměřujete platebním výměrem již během poplatkového období.
IX. Vyměření předpisů platebními výměry či hromadným předpisným seznamem
Předpisy poplatku za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci se základem dle hmotnosti nebo objemu odloženého odpadu platebním výměrem či hromadným předpisným seznamem vyměřujete vždy po skončení poplatkového období.
V nabídce Vymáhání / Platební výměry - tlačítko Nový se vám předpisy tohoto typu příjmu nabídnou k vytvoření platebního výměru i přesto, že u nich není zadané Datum splatnosti.
Při tisku se budou nabízet odpovídající distribuční šablony, ve kterých je jak legislativa, tak i náležitosti přizpůsobeny těmto typům poplatků.
Navýšení však do těchto platebních výměrů nezahrnujete. Navýšení v tomto případě nikdy není součástí stejného platebního výměru společně s vyměřeným odpadovým nedoplatkem. V programu vás hláška upozorní, že u těchto platebních výměrů nemůžete navýšení na platební výměr přidat.
X. Vytvoření předpisů pro navýšení a jejich vyměření
Dle zákona můžete, ale nemusíte, nedoplatek tohoto typu navýšit (vytvořit předpis navýšení) v případě, kdy daný předpis po uplynutí 30 dnů od doručení platebního výměru nebyl uhrazen.
Navýšení vyměřujete samostatným platebním výměrem či hromadným předpisným seznamem.
Stejně jako poplatek za odpad tohoto typu, se předpis navýšení stává splatným po 30 dnech od doručení platebního výměru.
Vytvoření jednorázového předpisu navýšení:
•Nejprve pořiďte nový typů příjmů v nabídce Číselníky / Typy příjmů - tlačítko Nový.
oVyberte příjmovou řadu, pod kterou evidujete tyto odpady, tedy tu příjmovou řadu, u níž máte zaškrtnuté zatržítko Poplatek za odkládání komunálního odpadu se základem dle hmotnosti či objemu. Musí to být ta příjmová řada, u níž máte Typ vybráno „Poplatek dle daňového řádu“ (nikoliv „Příslušenství“!).
oPerioda – cyklus poplatku - vyberte "Jednorázový".
•V nabídce Předpisy si vyfiltrujte a označte všechny neuhrazené předpisy daného typu příjmu, pro které chcete vytvořit předpis navýšení. Klikněte na Akce / Vytvořit předpis Zvýšení, vyberte typ příjmu pro Zvýšení, zadejte datum UUP/UZP a částku navýšení. Tím vytvoříte navýšení ve stejné částce pro všechny označené předpisy.
Datum splatnosti se na předpise doplní až po zadání Datum splatnosti na platebním výměru („Datum oznámení“ platebního výměru + 30 dní).
•Takto vytvořené předpisy (navýšení) zaúčtujete a přenesete do účetnictví běžným způsobem pomocí nabídky Zaúčtování / Příprava zaúčtování - tlačítko Nový.
•Platební výměr k předpisům (navýšení) budete vytvářet běžným způsobem pomocí nabídky Vymáhání / Platební výměry - tlačítko Nový.
•Pro tisk platebního výměru pro Zvýšení si vytvořte kopii šablony, kterou běžně používáte, a v úvodním textu upřesněte, že se jedná o vyměření „Zvýšení“ u daného typu místního poplatku.
XI. Doručení platebních výměrů a doplnění „Datum splatnosti“
Po doplnění údaje Datum doručení v detailu platebních výměrů se automaticky vypočítá a doplní Datum splatnosti jak u platebních výměrů, tak i u vyměřovaných předpisů.
Datum doručení platebního výměru + 30 dní = Datum splatnosti předpisu (i platebního výměru).
Datum doručení můžete v detailu platebního výměru doplnit ručně, nebo jej můžete platebním výměrům doplnit hromadně pomocí nabídky Vymáhání / Platební výměry - záložka Platební výměry / Akce / Hromadná změna - vyplnit Datum doručení.
U hromadného předpisného seznamu se za den doručení považuje 30. den po zpřístupnění, tedy 30. den po oznámení obecně závaznou vyhláškou obce, že daný hromadný předpisný seznam byl vytvořen a je zpřístupněný k nahlédnutí.